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院“十四五”规划编制工作简报第一期
2019-09-07 10:40  作者:院办公室2019-09-07  作者:院办公室

        编者按:“十四五”时期是全面建设社会主义现代化强国新征程的第一个五年。习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是金沙投注党治国理政的重要方式。“十四五”时期,是金沙投注发展的重要战略机遇期,是拓展学科结构、加强人才队伍建设,不断提升科技创新能力、增强产业支撑水平的关键时期,科学编制和实施好“十四五”规划对全面建设高水平农科院意义重大。经研究,创办《工作简报》,围绕金沙投注“十四五”规划编制工作专题开展研讨,传达上级及院“十四五”规划有关工作部署,分享各专项(单位)规划编制经验,以博采众长,交流思路,推动金沙投注“十四五”规划落地见效。

谋新篇、开新局,补短板、抓提升
科学编制金沙投注“十四五”发展规划

       编制好“十四五”发展规划,意义大、要求高,必须深刻认识、主动应对国内外农业科技发展新趋势和我国农业农村发展新变化,对标乡村振兴目标要求和全省发展战略部署,统筹做好顶层设计,科学谋划新思路、新举措,谋新篇、开新局、创新发展。
        一、指导思想
        习近平总书记指出,五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“十四五”规划编制好。
        做好金沙投注“十四五”规划编制工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记金沙投注“三农”工作和乡村振兴战略、创新驱动发展战略的重要论述以及对广东工作重要讲话和重要指示批示的精神,落实省委“1+1+9”部署以及省发展规划和金沙投注农业农村、科技等方面的规划。要观大势、谋全局、定方向,统筹做好金沙投注科技创新、服务“三农”的顶层设计,科学谋划提高科技创新能力和产业支撑能力的新思路、新举措,确保新征程开好局、起好步,打下坚实基础的关键一步。
        二、工作要求
       8月22日,在广东省农业农村现代化“十四五”规划编制纲要的专家座谈会上,省农业农村厅顾幸伟厅长通报了规划编制情况,金沙投注农经所参加了规划编制工作,叶贞琴常委作了讲话并提出规划编制工作要求。按照叶常委的要求,结合金沙投注实际情况,对金沙投注“十四五”规划工作提出如下要求:
        谋大局:坚持党建引领、“四轮驱动”(科技创新、服务“三农”、人才队伍、条件建设)的工作主线,构建科技创新能力提升和支撑服务产业能力提升的大布局,构建从科学研究到农业生产或农产品(加工品)全链条的科技体系。完善体制机制创新建设,建强科技创新生态体系,不断强化党建引领作用。
        保底线:明确发展目标,确保实现规划指标,包括科研立项到位经费年增长不低于15%,职工收入年增长不低于全省经济社会发展水平,金沙投注列入省农业主导品种和主推技术中的占比与“十三五”相比不降低。
        补短板:强化学科和人才队伍建设,加快各学科、各领域、各环节突破发展。院属单位齐头并进,努力进入各领域第一方阵,为实现“弯道超车”创造条件。要充分认识到人的发展是最高境界,规划的任务方向要与干部和科技人员发展方向相匹配,以激发全院职工全面创新动能,形成工作的努力方向,找到推动工作的抓手,达成全体干部职工统一思想的共识。
        抓提升:充分认识到现代科技创新是体系对抗、平台作战、资源驱动、人才(能力)说话,以谋划“五大”(大项目、大人才、大平台、大成果、大技术突破)为抓手,不断提升科技创新能力和产业支撑能力。加强科技项目、转化项目、平台项目、科技奖励、人才项目的谋划,要务实管用、到点到位,具有指导性和操作性。
        院和院属单位每个规划要有专班,全身心投入来做,定期发布工作简报,在认真分析总结院“十三五”规划完成情况和继续梳理“十三五”好经验、好成果的基础上,针对院“十四五”编制规划工作,深入开展调研、广泛征求意见、召开专家研讨会,充分吸收大家的意见,开门问策、兼听则明,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。
        三、工作部署
        8月3日,院领导班子会议讨论通过了院“十四五”规划编制工作方案,明确了编制院“十四五”规划的工作计划、方案和时间进度以及负责的分管领导。8月4日,院印发《金沙投注开展院“十四五”规划编制工作的通知》(粤农科〔2020〕39号),正式启动院“十四五”规划编制工作。8月31日,院领导班子会议再次研究院“十四五”发展规划工作,进一步明确规划工作部署和要求。
        院“十四五”规划分为院总体规划、专项规划、院属单位规划。专项规划包括科技创新、服务“三农”、人才队伍建设、科技开发、后勤保障、党建引领等六个分规划。院属单位规划包括院属15个科研单位的规划。下一阶段规划编制工作安排如下:
        2020年9月,开展调查研究、座谈讨论,认真总结和分析院“十三五”规划执行和完成情况,2021年1月底,院属各单位提交本单位“十三五”发展规划工作总结,机关责任部门提交院“十三五”专项发展规划工作总结。出台院“十四五”规划编制提纲。
        2020年10月,组织专家座谈会、出台院六个专项分规划讨论稿,在全院征求意见。院属各单位形成本单位“十四五”规划提纲。
        2020年11月,对院六个专项规划组织研讨,形成修改稿,同时形成院“十四五”总体规划初稿。
        2020年12月,对院“十四五”总体规划组织研讨,开展专家论证。
        2021年1月,印发院总体规划和六个专项规划;院属各单位形成本单位“十四五”规划初稿,征求意见及组织专家论证。
        2021年3月,院属各单位印发本单位“十四五”发展规划。

                  广东省农业科学院“十四五”规划编制工作安排表
                        省农科院“十四五”规划编制目录清单   

序号

规划名称

牵头单位

分管领导

 1

 广东省农业科学院“十四五”总体规划

 院办公室

 陆华忠

 2

 广东省农业科学院“十四五”科技创新发展规划

 科研管理部

 易干军

 3

 广东省农业科学院“十四五”服务“三农”发展规划

 科技合作部

 何秀古

 4

 广东省农业科学院“十四五”人才队伍建设规划

 人力资源部

 吴亚玲
杨少海

 5

 广东省农业科学院“十四五”科技开发保障规划

 财务与资产管理部

 廖  明

 6

 广东省农业科学院“十四五”后勤保障规划

 科技条件部
科技服务部

 张名位

 7

 广东省农业科学院“十四五”党建引领规划

 党群工作办公室

 廖森泰

                  省农科院院属单位“十四五”规划编制目录清单  

  序号

  规划名称

  牵头单位

  分管领导

 1

 水稻研究所“十四五”发展规划

 水稻所

 张名位

 2

 果树研究所“十四五”发展规划

  果树所

  吴亚玲

 3

 蔬菜研究所“十四五”发展规划

  蔬菜所

  易干军

 4

 作物研究所“十四五”发展规划

  作物所

  何秀古

 5

 植物保护研究所“十四五”发展规划

  植保所

  杨少海

 6

 动物科学研究所“十四五”发展规划

  动科所

  廖  明

 7

 蚕业与农产品加工研究所“十四五”发展规划

  蚕业与加工所

  何秀古

 8

 农业资源与环境研究所“十四五”发展规划

  资环所

  廖森泰

 9

 动物卫生研究所“十四五”发展规划

  动卫所

  廖  明

 10

 农业经济与农村发展研究所“十四五”发展规划

  农经所

  吴亚玲

 11

 茶叶研究所“十四五”发展规划

  茶叶所

  杨少海

 12

  环境园艺研究所“十四五”发展规划

  环艺所

  易干军

 13

  农业生物基因研究中心“十四五”发展规划

  基因中心

  张名位

 14

  农产品公共监测中心“十四五”发展规划

  监测中心

  廖森泰

 15

  农业科研试验示范场“十四五”发展规划

 示范场

  张名位